С 6 мая 2020 года в Рф действуют новые правила признания жилья аварийным. Речь идет о помещениях жилищного фонда РФ, а также о многоквартирных домах, находящихся в федеральной принадлежности.
Кто может принимать решение о признании домов аварийными?
Новые правила обозначены в постановлении правительства РФ от 24 апреля 2020 года № 581 «О внесении конфигурации в пункт 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения неприменимым для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
В этом документе правительство уточнило, кто воспринимает решение о признании жилого помещения неприменимым для проживания, а многоквартирного дома — аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции.
В постановлении сказано, что если проводится оценка объектов жилищного фонда РФ, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной принадлежности, то решение принимает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий возможности собственника имущества. Если же имущество принадлежит федеральному органу исполнительной власти или его подведомственному предприятию (учреждению), то решение воспринимает данный орган.
Какие многоквартирные дома признают аварийными?
Основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции перечислены в постановлении правительства РФ от 28.01.2006 N 47. Это аварийное техническое состояние его несущих строй конструкций или многоквартирного дома в целом. Оно характеризуется повреждениями несущих конструкций и их деформациями, которые свидетельствуют об исчерпании несущей возможности и опасности обрушения многоквартирного дома, либо кренами, которые могут вызвать потерю стойкости дома.
Кроме того, признаются аварийными многоквартирные дома, расположенные в небезопасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые раз в год затапливаются паводковыми водами и на которых нереально при помощи инженерных и проектных решений предупредить подтопление. Аварийными признают и те многоквартирные дома, которые находятся в зоне возможных разрушений при техногенных авариях, если при поддержке инженерных и проектных решений невозможно предупредить разрушение жилых помещений.
Если многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции, то его жилые помещения являются неприменимыми для проживания.
Какие жилые помещения признаются неприменимыми для проживания?
Согласно закону, основанием для признания жилого помещения неприменимым для проживания является наличие выявленных вредных причин среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья людей. В качестве причин называются физический износ строения в процессе его эксплуатации, а также конфигурации окружающей среды и параметров микроклимата жилища.
К примеру, непригодными признаются помещения, которые находятся в домах, расположенных на территориях с превышением характеристик санитарно-эпидемиологической безопасности в части шума, вибрации, электрического и ионизирующего излучения, концентрации химических и био веществ в атмосферном воздухе и почве, установленных законом. Также это размещение помещения на территориях, прилегающих к воздушной полосы электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электронного поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл.
Полный список критериев, по которым помещения могут быть признаны неприменимыми для проживания, содержится в постановлении правительства РФ от 28.01.2006 N 47.
Каковой порядок признания жилья аварийным?
Ранее дома признавались аварийными на основании решения междуведомственной муниципальной комиссии. В соответствии с постановлением правительства РФ от 29 ноября 2019 года № 1535 «О внесении конфигураций в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения неприменимым для проживания…», теперь для заключения требуется экспертиза. Ее проводят спец организации, которые имеют право на воплощение работ по обследованию состояния грунтов оснований построек, сооружений и их строительных конструкций.
В предстоящем межведомственная комиссия в трехдневный срок направляет результаты экспертизы в соответственный орган федеральной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, а также орган местного самоуправления для принятия решения. Не считая того, результаты экспертизы получает заявитель и (либо) орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения помещения или многоквартирного дома.